EXCLUSIV! Contracte cu DEDICAȚIE și plăți ILEGALE la primăria incendiată din Beleți Negrești! DEZASTRUL descoperit de Curtea de Conturi!
Contracte atribuite cu dedicație, plăți ilegale și lucrări achitate și neexecutate sunt doar o parte din neregulile descoperite de inspectorii Curții de Conturi în cazul reabilitării sediului Primăriei Beleți Negrești, incendiate în anul 2021 de fostul edil Mihai Marin. Potrivit raportului publicat recent, în anul 2022 contractul pentru refacerea primăriei a fost „spart” în mai multe serii de lucrări, astfel încât să fie atribuite direct și să nu mai fie organizată o licitație publică la care să se înscrie mai mulți constructori. De asemenea, în urma verificărilor, s-a stabilit că mai multe lucrări, precum instalațiile electrice, tâmplărie s.a.m.d., nu au fost realizate, dar au fost plătite.
CITEȘTE ȘI: Breaking! O mare autostradă prinde contur în România! Încep lucrările! Era așteptată de milioane de șoferi!
Procesul de reabilitare și extindere a sediului Primăriei din comuna Beleți-Negrești a fost marcat de multiple abateri de la cadrul legal privind achizițiile publice, dar și de deficiențe majore în execuția și decontarea lucrărilor. Analiza detaliată a documentației și a modului de implementare a proiectului scoate în evidență un model sistematic de evitare a procedurilor legale, cu implicații directe asupra utilizării fondurilor publice.
Subevaluarea intenționată a contractului și fragmentarea achizițiilor
În anul 2022, prin Hotărârea Consiliului Local (HCL) nr. 59/27.10.2022, a fost aprobată documentația tehnico-economică pentru investiția „Reabilitare și extindere sediu Primărie Beleți-Negrești, județul Argeș”. Valoarea totală estimată a lucrărilor de construcții și montaj era de 903.747,95 lei fără TVA, incluzând lucrări de infrastructură, structură, arhitectură și instalații electrice.
Ulterior, prin HCL nr. 67/29.11.2022, a fost aprobat un deviz general diminuat, în valoare de 891.480 lei fără TVA. Această reducere nu a fost justificată tehnic, ci a rezultat din eliminarea unor categorii esențiale de lucrări, precum instalațiile termice sau elemente de tâmplărie (uși și ferestre). Prin această ajustare, valoarea contractului a fost adusă sub pragul legal pentru aplicarea procedurii simplificate de atribuire, permițând astfel utilizarea achiziției directe.
Această practică reprezintă o încălcare clară a principiilor reglementate în domeniul achizițiilor publice din România, fiind o metodă de evitare a transparenței și concurenței.
Mai mult, după atribuirea inițială, autoritatea contractantă a încheiat contracte separate, tot prin achiziție directă, pentru lucrările eliminate anterior. Astfel, valoarea totală a lucrărilor a ajuns la 1.029.607,76 lei fără TVA, depășind semnificativ pragul legal.
Impactul asupra mediului concurențial și utilizării fondurilor publice
Prin fragmentarea contractelor și evitarea procedurilor competitive, au fost încălcate principii fundamentale precum: transparența, tratamentul egal al ofertanților, utilizarea eficientă a fondurilor publice.
Consecința directă a fost crearea unui mediu anticoncurențial, în care accesul operatorilor economici la contracte publice a fost restricționat sau distorsionat.
Deși abaterile sunt evidente, nu au fost formulate sancțiuni contravenționale, întrucât termenul legal de prescripție de 36 de luni a fost depășit.
Plăți nelegale și lucrări neexecutate
O altă problemă majoră identificată vizează decontarea unor lucrări care nu au fost realizate în fapt. Au fost efectuate cheltuieli de capital în valoare de 74.175 lei pentru lucrări de instalații electrice inexistente la momentul verificării.
În urma unei vizite în teren efectuate la data de 27.01.2026, comisia de control a constatat lipsa fizică a unor lucrări deja plătite. Aceste constatări indică deficiențe grave în procesul de verificare și recepție a lucrărilor.
De asemenea, expertizele tehnice au relevat: diferențe între lucrările recepționate și cele efectiv executate, deficiențe structurale (lipsa buiandrugilor, absența rosturilor structurale), lipsa unor elemente esențiale (termosistem, trotuare perimetrale).
Deși în anul 2023 au fost recepționate parțial lucrările de infrastructură și suprastructură, progresul ulterior a stagnat. În iulie 2023, lucrările erau în curs, iar după această dată obligațiile contractuale nu au mai fost respectate de executant.
Situația s-a agravat în 2024, când firma executantă a intrat în insolvență. În consecință, în anul 2025, autoritatea locală a reziliat unilateral contractul.
Expertiza tehnică realizată ulterior a indicat un grad de realizare de aproximativ 95% pentru structură, însă cu multiple neconformități și lucrări nefinalizate, ceea ce impune investiții suplimentare semnificative pentru finalizarea proiectului.
Principalele cauze ale abaterilor identificate sunt: neîndeplinirea corespunzătoare a atribuțiilor de serviciu de către personalul responsabil, exercitarea formală a controlului intern, lipsa unei separări clare a atribuțiilor în execuția bugetară și verificarea superficială a situațiilor de lucrări și a plăților efectuate.
Aceste deficiențe au permis acceptarea la plată a unor lucrări neexecutate și raportarea eronată a cheltuielilor în situațiile financiare.
Consecințele sunt semnificative: prejudicierea bugetului local, raportarea incorectă a cheltuielilor publice, necesitatea unor investiții suplimentare pentru finalizarea lucrărilor.
În acest context, se impune aplicarea prevederilor Legea nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, în vederea: stabilirii exacte a prejudiciului, recuperării sumelor plătite nelegal, implementării unor măsuri corective în sistemul de control intern.
Urmărește știrile Obiectiv de Argeș și pe pagina de Facebook, pe grupul Ziar Obiectiv – Știrile Argeșului, pe Google News, pe Tik Tok sau direct pe canalul de WhatsApp
