EXCLUSIV! Societate din subordinea Primăriei Câmpulung – contracte cu dedicație și licitații trucate! Raport devastator al Curții de Conturi!
Societatea Edilul CGA S.A. a fost vizată de un audit care a scos la iveală mai multe nereguli în modul în care au fost realizate achizițiile publice. Potrivit concluziilor auditorilor, compania nu a respectat în totalitate normele legale privind planificarea, atribuirea și raportarea contractelor de achiziții, ceea ce a afectat principiile de transparență și asumare a răspunderii în utilizarea fondurilor publice.
Raportul arată că problemele au fost identificate atât în etapa de pregătire a achizițiilor, cât și în derularea efectivă a contractelor. Auditorii au verificat mai multe tranzacții selectate statistic și au constatat o serie de abateri de la legislația în vigoare.
Una dintre cele mai importante nereguli constatate vizează un contract de furnizare a energiei electrice, semnat în martie 2023. Potrivit auditorilor, contractul a fost încheiat fără documentele și etapele obligatorii care trebuie parcurse înaintea unei achiziții publice.
Mai exact, nu au fost întocmite referate de necesitate și nu a existat o documentare clară care să demonstreze că operatorii economici au beneficiat de tratament egal și nediscriminatoriu. De asemenea, nu s-a putut demonstra că procedura s-a desfășurat transparent și fără afectarea concurenței, așa cum prevede legislația privind achizițiile publice.
Auditorii susțin că departamentul de achiziții publice nu și-a îndeplinit atribuțiile prevăzute de lege, inclusiv cele legate de organizarea și finalizarea procedurilor de atribuire.
Raportul mai arată că mai multe achiziții directe au fost efectuate fără să fie incluse în Programul anual al achizițiilor publice și fără să fie publicate în SEAP – Sistemul Electronic de Achiziții Publice.
După aprobarea bugetului, autoritatea contractantă avea obligația legală să actualizeze programul anual al achizițiilor cu toate plățile și contractele realizate. Acest lucru nu s-a întâmplat.
În plus, compania trebuia să publice periodic în SEAP extrasele programului anual și orice modificare apărută, în termen de cinci zile lucrătoare. Auditorii au constatat că aceste obligații nu au fost respectate.
O altă problemă importantă identificată este faptul că instituția nu a transmis în SEAP notificările trimestriale privind achizițiile directe efectuate.
Conform legii, aceste notificări trebuie să conțină informații clare despre:
Din analiza documentelor publicate în sistemul electronic, auditorii au constatat că pentru mai multe achiziții directe realizate în afara SEAP nu au fost publicate notificări de atribuire.
Raportul critică și modul în care au fost justificate anumite achiziții.
În multe cazuri, compartimentul de achiziții nu avea la bază referate de necesitate care să explice clar de ce sunt necesare anumite produse, servicii sau lucrări.
Mai mult, chiar și acolo unde aceste documente existau, ele nu conțineau informații esențiale precum:
Potrivit auditorilor, aceste lipsuri contravin normelor metodologice prevăzute de legislația în domeniu.
În concluziile raportului se arată că procesele de achiziție publică din cadrul Edilul CGA S.A. nu s-au desfășurat cu respectarea deplină a principiilor de transparență și asumare a răspunderii.
Auditorii consideră că principala cauză a acestor abateri este organizarea defectuoasă a activităților de achiziții publice și aplicarea necorespunzătoare a procedurilor legale.
Conform Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, astfel de încălcări pot fi sancționate cu amenzi între 5.000 și 30.000 de lei.
Cu toate acestea, echipa de audit a decis aplicarea unei sancțiuni mai blânde – avertisment verbal – considerând că scopul preventiv al sancțiunii a fost atins și că nu se impun alte măsuri punitive.
Chiar dacă nu au fost formulate sancțiuni financiare, auditorii au recomandat conducerii societății să adopte măsuri urgente pentru corectarea procedurilor interne.
Printre recomandările formulate se numără:
Raportul subliniază că aceste măsuri sunt necesare pentru evitarea unor noi abateri și pentru creșterea transparenței în cheltuirea banilor publici.
Urmărește știrile Obiectiv de Argeș și pe pagina de Facebook, pe grupul Ziar Obiectiv – Știrile Argeșului, pe Google News, pe Tik Tok sau direct pe canalul de WhatsApp
